Дата вступления в силу таможенного кодекса ЕАЭС до сих пор точно не определена, в кодексе указано, что он должен вступить в силу, не ранее 1 июля 2017 года, после соблюдения определенных формальностей сторонами.
ВЫВОДЫ ОБЩЕГО ХАРАКТЕРА
Текст ТК ЕАЭС по сравнению с действующим таможенным кодексом увеличился и стал более сложен для восприятия, сложность нового кодекса обусловлена и тем, что он содержит множество отсылочных норм.
Что касается содержания кодекса, то виды таможенных процедур и основные институты таможенного права в нём сохранились в неизменном виде.
ТАМОЖЕННОЕ ДЕКЛАРИРОВАНИЕ:
- Установление приоритета электронного декларирования;
- Общий срок выпуска товаров сокращен с 1 (одного) рабочего дня до 4 (четырех) часов;
- Перечень сведений, которые необходимо указывать в декларации на товары дополняется такими сведениями, как: сведения о перевозчике, продавце и покупателе товаров, товарном знаке и торговой марке;
- Отсутствие обязанности предоставление документов, на основании которых заполнена декларация на товары, такие документы декларант должен предоставить таможенному органу только в случае срабатывания риска и соответствующего запроса таможенного органа;
- Сокращение времени регистрации (отказа в регистрации) таможенной декларации. Регистрация декларации или отказ в регистрации должны быть произведены не позднее одного часа рабочего времени таможенного органа с момента подачи таможенной декларации. Ранее этот срок составлял два часа;
- Уточнены основания для отказа в регистрации таможенной декларации, а также норма дополнена обязательством таможенного органа «предложить рекомендации по устранению» причин для отказа.
- Расширен перечень оснований для отказа в отзыве декларации (если до получения решения об отзыве таможенным органом принято решение о назначении таможенной экспертизы или решение о назначении таможенного осмотра товаров);
- Появилась возможность получать предварительные решения таможенного органа по таким вопросам, как страна происхождения товара и метод определения таможенной стоимости;
- Увеличен общий срок временного хранения товаров, теперь он составляет 4 (четыре) месяца. 6-месячный срок для хранения международных почтовых отправлений.
- В статье 83 ТК ЕАЭС уточнен и дополнен перечень лиц, которые имеют право выступать в качестве декларанта.
ТАМОЖЕННАЯ СТОИМОСТЬ:
- Содержание таможенного кодекса ЕАЭС дополнено нормами, зафиксированными ранее в Соглашении от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза»;
- Возможность получать предварительные решения по выбору метода определения таможенной стоимости, однако решение этого вопроса отдано на уровень национального регулирования;
- Появление такого понятия, как предварительная величина таможенной стоимости: в ряде случаев допускается отложить определение точной величины таможенной стоимости, в таких случаях будет возможно определить таможенную стоимость на основе имеющихся у декларанта документов и сведений и уплатить пошлины и налоги исходя из предварительно определенных величин.
ВОЗВРАТ ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ:
- Возврат излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей возможен только в случае внесения в установленном порядке изменений (дополнений) в ДТ. Обязанность по их внесению таких изменений возложена на декларанта.
ТАМОЖЕННЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ:
- Размер обеспечения уплаты таможенных платежей для таможенных представителей будет определяться Комиссией ЕЭК (на сегодняшний день определен в 500 000 Евро, а в ряде случаев и законодательством государств-членов, вместо прямой суммы в 1 миллион Евро;
- В статье 62 ТК ЕАЭС есть краткое указание на возможность использовать «реестрового» обеспечение уплаты таможенных платежей таможенного представителя для целей выпуска товаров клиентов, таможенного представителя. Необходимость перечислять денежные средства в счет обеспечения отпадет, если декларирование будет осуществлять таможенный представитель;
- В статье 405 ТК ЕАЭС есть информация о том, что законодательством государств-членов могут устанавливаться иные случаи, когда обязанность таможенного представителя, возникшая солидарно с декларантом, не подлежит исполнению таможенным представителем.
УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОПЕРАТОРЫ:
- Существенное развитие института уполномоченного экономического оператора (УЭО), который теперь имеет трехуровневую градацию (чем выше тип свидетельства, тем больше привилегий). Добросовестный УЭО постепенно может добиться снижения обеспечения с 1 млн. евро до 150 тыс. евро. Кроме того, лицо, которое претендует одновременно на несколько статусов (таможенный представить и УЭО, к примеру), не должно будет предоставлять обеспечение для включения в каждый реестр. Достаточно предоставить максимальную сумму одного из обеспечений, необходимых для получения одного из статусов;
- Расширен перечень специальных упрощений: первоочередной порядок совершения таможенных операций, таможенный транзит без обеспечения, признание средств идентификации.