По итогам IX Межрегионального заседания уполномоченных по защите прав предпринимателей, которое проходило этим летом в Ярославле, было составлено письмо Председателю Правительства РФ, Мишустину М.В., с рядом предложений, направленных на стимулирование развития экспортной деятельности в регионах и создания прозрачных и предсказуемых условий ведения бизнеса.

Примечательно, что предложения нормативно-правового характера включили в себя 4 основных пункта, предложенных на ярославском заседании управляющим партнером ЮБ «Чугаева и Партнеры» Марианной Чугаевой, а именно:

 — внести изменения в Таможенный кодекс Евразийского экономического союза в части принятия решения о классификации отдельных видов товаров на уровне комиссии в целях обеспечения единообразия применения Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности на основании решения Объединенной коллегии таможенных служб государств. Право таможенных администраций на инициативное обращение в Комиссию предлагается отменить для предотвращения участившихся случаев преодоления негативной судебной практики для таможенной администрации, либо инициировать внесение изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 02.12.2013 №284 «О Порядке подготовки Евразийской экономической комиссией решений о классификации отдельных видов товаров» в части обязания таможенной администрации, инициативно обращающейся в Комиссию, представлять информацию о существующей в стране администрации судебной и иной практики по вопросу классификации спорных товаров. Установление правил невозможности преодоления негативной судебной практики или обхода устойчивой практики классификации, существующей ранее в стране должно минимизировать случая принятия решений о классификации, направленных не в отношении союзных целей, а исключительно ради фискального интереса одной страны;

 — внести изменения в действующую редакцию КоАП РФ, а именно, в статью 16.2, по аналогии с разделением составов, предложенным в проекте нового КоАП РФ. Формальное недекларирование, которое не послужило и не могло послужить основанием для неуплаты таможенных пошлин, должно наказываться незначительным штрафом без конфискации;

 — внести изменения в Приказах ФТС России от 18.02.2006 №1339, предусмотрев, что весь период нахождения вещественных доказательств на складах ответственных хранителей будет покрываться предметом договора, заключенного таможенным органом с хранителями. Такая конструкция минимизирует издержки бизнеса, а в связи с тем, что такие договоры между таможней и хранителями сейчас заключаются не безвозмездной основе, то и дополнительных издержек у государства не будет;

 — осуществить правовую регламентацию случаев изъятия или неизъятия товаров, являющихся предметом административного правонарушения, чтобы указанные вопросы не зависели от усмотрения должностного лица и не порождали коррупционных рисков, либо инициировать создание ведомственного акта ФТС, которым будут установлены конкретные случаи, когда мера обеспечения в форме изъятия может не применяться.