С 20 августа 2021 года на портале regulation.gov проходит оценку регулирующего воздействия проект приказа Министерства финансов Российской Федерации «Об определении требований к лицам, осуществляющим доставку товаров для личного пользования в качестве экспресс-грузов и декларирование товаров для личного пользования, доставляемых в адрес физических лиц в качестве экспресс-грузов, и порядка совершения таможенных операций».

Этот приказ должен заменить действующий на сегодняшний день Приказ ФТС России от 05.07.2018 № 1060 «О Порядке использования пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком (транспортной экспедиторской компанией или службой курьерской доставки), получателем или отправителем которых является физическое лицо, содержащей сведения, необходимые для выпуска товаров для личного пользования, с применением Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов»

Согласно действующего приказа с 5 июля 2018 года по 1 октября 2021 года проводиться эксперимент по совершению таких таможенных операций.

Содержание проекта нового и действующего приказа схоже, за некоторыми исключениями.

1. Лица, претендующие на статус «оператора интернет торговли», не могут находиться в реестре лиц, задолженность которых перед таможней признана безнадежной к взысканию. Это новая норма. Ранее таких требований таможенный орган не предъявлял. Безнадежной, например, является задолженность, выявленная таможенным органом за пределами трехлетнего срока контроля после выпуска.
2. Руководители и учредители лица, желающего получить статус «оператора интернет торговли» не должны иметь фактов привлечения к уголовной ответственности. Такая норма в общем не является новшеством, аналогичные требования предъявляет законодатель, например, к уполномоченным экономическим операторам.
3. Оператор интернет торговли теперь должен будет обеспечить наличие на лицевом счете неснижаемого остатка авансовых платежей в размере не менее 250 000 Евро. Это новая норма, но ожидаемая рынком. Ранее обсуждалось, что такая сумма может составить 1 миллион Евро, в итоге Минфин предлагает сумму в 4 раза меньше, что думаю позитивно будет воспринято претендентами на новый статус. Такая сумма обеспечения, в числе прочего, позволит оператору производить оплату таможенных пошлин и налогов за физических лиц, так как именно такой неснижаемый остаток является гарантией исполнения обязательств перед бюджетом.
4. Также Минфин предлагает операторам интернет торговли получить статус владельцев складов временного хранения. Ранее достаточно было иметь в собственности или в аренде помещения и (или) открытые площадки, предназначенные для временного хранения.

Нужно отметить, что в новой редакции Таможенного кодекса ЕАЭС будет отдельная глава, посвящённая интернет торговле. Кроме того, Совет ЕЭК 5 апреля 2021 года издал Распоряжение о проведении в государствах членах ЕАЭС пилотного проекта (эксперимента) в области внешней торговли товарами. Такая нормотворческая активность подтверждает повышенный интерес к вопросам интернет торговли не только у регуляторов в РФ, но и на наднациональном уровне в ЕАЭС.

К сожалению, регулирование этой сферы на сегодняшний день не идеально. Поэтому кроме экспериментов и закрытых перечней допущенных лиц, хотелось бы получить понятные и прозрачные нормативные акты в отношении такой активно развивающейся сферы, как интернет торговля.

Автор: Марианна Чугаева