30 мая 2022 Марианна Чугаева приняла участие в качестве спикера в очень интересном и насыщенном мероприятии в ТПП Ленинградской области.

Говорили про параллельный импорт и про послабления для вывоза товаров за пределы РФ.

Актуальным было выступление по параллельному импорту Скляровой Яны Вячеславовны (заместитель начальника управления рекламы) о недобросовестной конкуренции ФАС России. Сразу видно, когда эксперт очень глубоко погружен в тему.

Основные тезисы выступления Яны Вячеславовны:

• ФАС России инициировала разрешение параллельного импорта, пытаясь прекратить ограничение конкуренции в отношении легального товара еще с 2009 года;
• Лобби правообладателей («естественных монополий») было и остается очень значительным, поэтому сдвинуть этот вопрос с мертвой точки не получалось;
• И только «благодаря» санкциям 2014 и 2022 годов наше государство делает первые шаги по отмене полного запрета на параллельный импорт;
• Принятые правовые акты пока не снимают все риски параллельных импортеров, поэтому сейчас в правительстве находиться проект закона, который должен снять все имеющиеся ограничения и упростить параллельный импорт;
• Минздрав не отказался от идеи параллельного импорта лекарственных средств и медицинской техники. На данный момент прорабатываются механизмы таких возможностей;
• Запрет параллельного импорта всегда был интересен иностранному бизнесу, но сейчас на первое место выходят интересы государства в заполнении важных отраслей экономики необходимыми товарами и интересы потребителей в получении легального товара по конкурентной цене.

Выступление Екатерины Алексеевны Ладыниной (заместитель начальника службы федеральных таможенных доходов, начальник отдела торговых ограничений и экспортного контроля СЗТУ) также было очень информативным и актуальным. В частности, Екатерина Алексеевна рассказала собравшимся:

• Контроль в отношении товаров параллельного импорта осуществляется выборочно в рамках СУР, и для подтверждения легальности товара таможенный орган в праве обратиться к правообладателю;
• Готовясь к ввозу товаров параллельного импорта рекомендовано иметь в качестве подтверждения легальности товаров документы на всю цепочку сделок по приобретению товара у производителя или уполномоченного представителя;
• На данный момент уже есть случаи где под видом параллельного импорта ввозился контрафактный товар и таможенным органом было возбуждено дело об административном правонарушении по статье 14.10 КоАП;
• Так как ранее таможенные органы получали информацию о контрафактности товаров от самих правообладателей, которым направлялся соответствующий запрос при подозрении на нарушение прав, то сейчас эту работу таможенным органам предстоит производить самостоятельно. На первых этапах правообладатели делятся с таможенными органами, имеющимися у них механизмами такого контроля.

Выступающие выразили надежду, что разрешение параллельного импорта даже в том виде, в котором оно есть сейчас, позволит подсветить все угрозы и все плюсы такого решения, для принятия более взвешенного решения по этому вопросу в бедующем.

31.05.2022