07.02.2023 Российско-Германская внешнеторговая палата провела мероприятие, посвященное теме «Таможня, транспорт и логистика».

В заседании рабочей группы приняла участие Чугаева Марианна Витальевна, управляющий партнер ЮБ «Чугаева и Партнеры».

Марианна рассказала о судебной практике (Судебные акты Верховного суда РФ) за второе полугодие 2022 года и поделилась с участниками актуальными новостями таможенного законодательства:

1. Новое в таможенном законодательстве. Реестровые лица.

22 января 2023 года вступил в силу Приказ ФТС скорректировавший срок представления отчетности таможенным представителем.

Установлено, что указанная отчетность направляется в ФТС России ежегодно до 15-го января года, следующего за отчетным.

Ранее отчетным периодом представления отчетности таможенным представителем было первое и второе полугодия календарного года.

Приказ ФТС России от 16.11.2022 N 935 «О внесении изменений в порядок и сроки представления отчетности таможенным представителем, утвержденные приказом ФТС России от 13 декабря 2018 г. N 2038»

с 1 декабря 2022 года вступил в силу Приказ ФТС утвердивший новый Реестр банков, обладающих правом выдачи банковских гарантий.

Сейчас такой реестр насчитывает 129 банков, ранее было 126.

Список таких банков дополнился четырьмя новыми кредитными учреждениями: АО «Первый Инвестиционный Банк«, АО «Датабанк«, ПАО «МОСКОВСКИЙ КРЕДИТНЫЙ БАНК«, АО «Банк ДОМ РФ».

Приказ ФТС России от 30.11.2022 N 968 «О внесении изменения в Реестр банков, обладающих правом выдачи банковских гарантий, утвержденный приказом ФТС России от 25 мая 2020 г. N 463»

3 сентября 2022 года вступило в силу Решение Совета Евразийской экономической комиссии об определении специальных упрощений, предоставляемых уполномоченным экономическим операторам, помимо предусмотренных Таможенным кодексом ЕАЭС

Определено, что свидетельство второго или третьего типа дает право уполномоченным экономическим операторам маркировать средствами идентификации находящиеся на временном хранении иностранные товары без разрешения таможенного органа, если иное не установлено законодательством государств — членов ЕАЭС.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 15.07.2022 N 114.

2. Новое в таможенном законодательстве. Таможенный контроль.

С 3 октября 2022 года регламентирована деятельность мобильных групп таможенных органов.

Вводится понятие «мобильная группа», под которой понимается группа должностных лиц таможенных органов, которые наделены правом останавливать автомобильные транспортные средства, если технически допустимая максимальная масса транспортного средства составляет 3,5 тонны и более на территории РФ и уполномочены проверять соблюдение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства РФ в целях осуществления функций, возложенных на таможенные органы.

Время проверки мобильной группой автомобильного транспортного средства, находящихся в нем товаров и документов на них вне зон таможенного контроля не должно превышать 2 часа с момента остановки.

В случае принятия должностным лицом таможенного органа решения о проведении таможенного досмотра автомобильного транспортного средства и (или) находящихся в нем товаров лицо, управляющее автомобильным транспортным средством, обязано по требованию должностного лица таможенного органа доставить автомобильное транспортное средство и находящиеся в нем товары в место хранения. В случае отказа автомобильное транспортное средство и находящиеся в нем товары подлежат предварительному изъятию.

(Федеральный закон от 14.07.2022 N 313-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 24.10.2022 N 1888; Приказы ФТС России от 26.08.2022 N 687, N 694 и N 696)

С 13 ноября 2022 года установлен порядок возмещения таможенным органом расходов на хранение автомобиля и (или) находящихся в нем товаров не изъятых и размещенных на хранение,  в случае, если при проведении таможенного контроля не были выявлены нарушения в сфере таможенного регулирования.

Расходы возмещаются на основании заявления лица, разместившего автомобильное транспортное средство и (или) находящийся в нем товар на хранение. Заявление подается в виде документа на бумажном носителе в таможенный орган, проводивший таможенный контроль.

Заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней со дня его поступления в таможенный орган.

Денежные средства перечисляются на банковский счет уполномоченного лица в течение 15 рабочих дней со дня принятия таможенным органом решения о возмещении расходов.

(Приказ ФТС России от 14.09.2022 N 740)

3. Новое в таможенном законодательстве. Таможенная стоимость.

С 28 октября 2022 года установлен порядок проведения консультаций между таможенным органом и декларантом в целях обоснованного выбора стоимостной основы для определения таможенной стоимости ввозимых в РФ товаров.

Консультация проводится при одновременном соблюдении следующих условий:

• товары ввезены в РФ и не заявлены под таможенную процедуру, в рамках которой таможенная стоимость ввозимых товаров подлежит определению;
• таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена по стоимости сделки с ввозимыми товарами (не выполняется хотя бы одно из условий применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами или отсутствует сделка купли-продажи, или неизвестна информация о цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары).

Консультация проводится уполномоченным таможенным органом после поступления от декларанта запроса о проведении консультации, содержащего установленные сведения, документов и (или) сведений, на основании которых выбирается стоимостная основа для определения таможенной стоимости ввозимых товаров, а также описи указанных документов и (или) сведений.

(Приказ Минфина России от 18.07.2022 N 110н)

С 20 ноября 2022 установлен порядок выдачи и прекращения действия предварительного решения по вопросам применения методов определения таможенной стоимости товаров, ввозимых в РФ.

Предварительное решение принимается и выдается в целях решения вопроса о применении методов определения таможенной стоимости ввозимых товаров, в отношении которых уплачиваются лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности.

Предварительное решение принимается и выдается уполномоченным таможенным органом на основании заявления с приложением необходимых документов, размещенных в информационном сервисе «Электронный архив документов декларанта» из состава автоматизированной подсистемы «Личный кабинет», при соблюдении ряда условий.

Установлена процедура рассмотрения указанных документов, приведены основания для отказа в принятии предварительного решения.

(Приказ Минфина России от 18.07.2022 N 111н)

4. Новое в таможенном законодательстве. Классификация товаров.

• Разъяснена классификация системы пожаротушения (8424 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) (Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11.10.2022 N 142)
• Разъяснена классификация аккумуляторной дрели-шуруповерта (8467 21 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС) (Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11.10.2022 N 141)
• Разъяснена классификация пароочистителя и аппарата для мойки под давлением (8424 30 ТН ВЭД ЕАЭС). (Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.09.2022 N 126 и N 127)
• Уточняется классификация бытового отпаривателя для одежды и текстильных изделий (8516 ТН ВЭД ЕАЭС). (Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.06.2022 N 94)
• Разъяснена классификация зубного (дентального) имплантата (9021 29 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС) (Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 01.11.2022 N 158)
• Разъяснена классификация двойной бурильной трубы (8431 ТН ВЭД ЕАЭС). (Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 01.11.2022 N 159)
• Разъяснена классификация предпусковых подогревателей двигателя (8419 89 ТН ВЭД ЕАЭС). (Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 01.11.2022 N 160)
• Разъяснена классификация пищевого продукта «кокосовое молоко» (2106 ТН ВЭД ЕАЭС). (Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 08.11.2022 N 171)
• Разъяснена классификация невзрывчатого компонента эмульсионных промышленных взрывчатых веществ (3824 ТН ВЭД ЕАЭС) (Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 08.11.2022 N 168)
• Разъяснена классификация отдельных удобрений (3105, 3824ТН ВЭД ЕАЭС). (Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28.09.2022 N 134)
• Разъяснена классификация ирригатора полости рта и ручки для ирригатора полости рта (8509 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) (Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28.09.2022 N 131)
• Установлены разъяснения о классификации в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности ЕАЭС отдельных товаров.
• Приведены разъяснения в отношении:
• — сборника стального с внутренним стеклоэмалевым покрытием;
• — эндопротеза и сетки хирургической, для операционного лечения грыжи;
• — оборудования для обрушивания семян;
• — емкостей для заполнения огнетушащим веществом.
• (Приказ ФТС России от 24.10.2022 N 886)
• Апелляционная палата Суда Евразийского экономического союза признала, что решение Коллегии Евразийской экономической комиссии о классификации самоходной ледозаливочной машины соответствует Договору о ЕАЭС.
• Ранее Решением Суда Евразийского экономического союза от 07.06.2022 Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.04.2021 N 50 было признано не соответствующим Договору о ЕАЭС. Указанное решение Суда отменено.
• (Решение Суда Евразийского экономического союза от 11.10.2022)
• С 5 января 2023 года расширен список организаций, которым ФТС вправе на безвозмездной основе передавать товары, обращенные в собственность государства.
• Федеральный закон от 05.12.2022 N 494-ФЗ «О внесении изменений в статью 325 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
• Включены «граждане и организации — Общероссийское общественное движение «Народный фронт «За Россию», а также ФОИВ — в порядке и случаях, установленных Правительством, в целях обеспечения возложенных на них задач и функций.
• Дополнен и перечень таких товаров (включены технические средства реабилитации, продукты питания с не истекшим сроком годности в заводской упаковке, товары для детей, предметы для детского творчества, книжная продукция, технически сложные товары бытового назначения).
• С 15 декабря 2022 года на период по 31 декабря 2023 года включительно установлены ставки ввозных таможенных пошлин в размере 35% в отношении отдельных товаров, страной происхождения которых являются государства и территории, предпринимающие меры, которые нарушают экономические интересы РФ.
• В перечень таких товаров включены:- парфюмерно-косметическая продукция и товары бытовой химии, страной происхождения которых являются США, Канада, Великобритания, Австралия, Новая Зеландия и Польша;- гражданское оружие и патроны (части патронов), страной происхождения которых являются недружественные страны.
• (Постановление Правительства РФ от 07.12.2022 N 2240; Информация ФТС России, Письмо ФТС № 05-15/04169 от 26.01.2023 г.)

08.02.2023