В мероприятии приняли участие начальник отдела контроля таможенной стоимости службы федеральных таможенных доходов СЗТУ Комракова Наталья Александровна и заместитель начальника службы федеральных таможенных доходов СЗТУ Зиновьев Павел Александрович.
На заседании обсуждались вопросы формирования таможенной стоимости товаров с учетом последних тенденций рынка.
Представители СЗТУ подтвердили, что правовое регулирование не всегда успевает за оперативно меняющимися условиями внешнеэкономических сделок. В ноябре 2024 года в ФТС планирует провести очный семинар для должностных лиц таможенных органов, отвечающих за контроль таможенной стоимости, где разобрать самые сложные и спорные вопросы формирования цены.
По вопросу включения в таможенную стоимость ввозимых товаров расходов, фактическая оплата которых осуществляется до регистрации таможенным органом таможенной декларации собравшимся рекомендовали следующее.
Если расходы, установленные в соответствии с договором в иностранной валюте, осуществлены в рублях РФ по курсу ЦБ РФ, действующему на день фактической оплаты, такие расходы при определении таможенной стоимости товаров по методу 1 должны быть включены в таможенную стоимость товаров и отражены в декларации таможенной стоимости в фактически понесенном размере.
В этом случае при определении таможенной стоимости товаров по методу 1 производить предусмотренный пунктом 8 статьи 38 Кодекса пересчет иностранной валюты в рубли РФ по курсу валют, устанавливаемому (определяемому) ЦБ РФ, действующему на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, не требуется.
По вопросу правового обоснования отсутствия необходимости включения в таможенную стоимость товаров расходов на оплату вознаграждения платежным агентам участники рабочий группы констатировали отсутствие прямой и однозначной нормы. СЗТУ ожидает официальной позиции Министерства финансов, в ответ на запрос ФТС, направленный регулятору не так давно.
Однако на сегодняшний день обосновать свою позицию возможно следующим.
Письмо Минфина РФ 27-01-21/86913 № от «12» сентября 2024 года в адрес Ассоциации ГПУ ВЭД Гермес.
Нормами действующего регулирования не установлена необходимость включения в таможенную стоимость товаров в составе цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары (далее – ЦФУ) либо в составе дополнительных начислений к ЦФУ, предусмотренных пунктом 1 статьи 40 ТК ЕАЭС, расходов покупателя, связанных с техническим обеспечением перечисления оплаты продавцу товаров, в том числе вызванных невозможностью перечисления российским покупателем оплаты напрямую продавцу товаров.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.07.2014 N 112 «Об утверждении Положения о добавлении вознаграждения посредникам (агентам) и вознаграждения брокерам к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары».
«Вознаграждение за закупку, уплачиваемое покупателем своему посреднику (агенту) по закупке за оказываемые услуги, не подлежит добавлению к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товары. Это связано с тем, что оплата такого вознаграждения не является и не может являться затратами продавца и, соответственно, не может включаться продавцом в указанную цену».
Протокол заседания постоянной комиссии по вопросам декларирования и контроля таможенной стоимости от 22.07.2024 года.
Для целей принятия решения о судьбе агентского вознаграждения необходимо установить в чьих интересах (покупателя или продавца) действует агент.
Если платежный агент действовал в интересах продавца, то расходы по вознаграждению агента должны включаться в таможенную стоимость в соответствии со ст. 40 ТК ЕАЭС, как агентское вознаграждение.
Если платежный агент действовал в интересах покупателя, то такие расходы не являются расходами прямо или косвенно причитающимися продавцу, следовательно, они не являются частью ЦФУ и н включаются в ТС товара.
25.10.2024 г.