18 декабря 2024 года Управляющий партнер ЮБ «Чугаева и партнеры» Чугаева Марианна Витальевна приняла участие в итоговом заседании Общественного совета по защите прав субъектов предпринимательской деятельности и противодействию коррупции Северо-Западной транспортной прокуратуры.

Участниками стали Уполномоченные по защите прав предпринимателей 14 субъектов, руководители таможенных органов, ФГБУ «Администрация морских портов Балтийского моря», Санкт-Петербургское ГКУ «Агентство внешнего транспорта», Ассоциации международных автомобильных перевозчиков по СЗФО, морских и речных бункеровщиков, гильдия профессиональных участников рынка оказания услуг в области таможенного дела и ВЭД «Гермес», АО «Северная пригородная пассажирская компания», общественные организации «Деловая Россия», «Союз промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга».

Марианна Витальевна выступала по одному из вопросов повестки и попросила прокуратуру обратить внимание на доначисление таможенных платежей в отношении морских судов.

Судовладельцы Северо-Западного региона, некоторые из которых являются доверителями нашего юридического бюро в спорах с таможенными органами, сталкивается с необходимостью осуществления ремонтных работ (технического обслуживания), модернизации или капитального ремонта своих судов в иностранных портах при временном вывозе судов в качестве транспортных средств международной перевозки.

Таможенные органы в рамках контроля после выпуска, спустя как правило несколько лет после ремонта судна доначисляю судовладельцам многомиллионные платежи.

При этом доначисление осуществляется не от затрат на ремонтные работы, а от всей стоимости судна, как будто это иностранный товар.

Такой подход таможня обосновывает тем, что ст. 277 ТК ЕАЭС отсылает к ст. 56 ТК ЕАЭС и поэтому исчисление необходимо осуществлять от всей стоимости судна.

Суды с таким подходом не соглашаются, указывая на то, что ссылка в абзаце третьем пункта 3 статьи 277 ТК ЕАЭС на статью 56 и пункт 5 статьи 72 ТК ЕАЭС не свидетельствует о том, что расчет таможенных пошлин должен производиться от стоимости всего ранее задекларированного средства международной перевозки, а лишь предусматривает возникновение обязанности по уплате таможенных платежей. При этом статья 186 ТК ЕАЭС прямо предусматривает особенности исчисления и уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении продуктов переработки.

Кроме того, суды отмечают, что выявление нарушений, связанных с декларированием товаров, не должно приводить к взиманию таможенных платежей сверх суммы, которая подлежала бы уплате при надлежащем декларировании. Суды указывают на то, что платежи необходимо рассчитывать от стоимости ремонтные работ (операций по переработке вне таможенной территории Союза ст. 186 ТК ЕАЭС). 

18.12.24 г.