29 сентября 2026 года в Зале коллегий ФТС России состоялось заседание постоянной комиссия по вопросам профилактики правонарушений в сфере таможенного дела под председательством Заместителя руководителя ФТС России Губайдулина Олега Галинуровича.

Координацией комиссии от деловых кругов занимается Управляющий партнер нашего бюро Чугаева Марианна Витальевна.

1. Должностные лица УТРД напомнили, что с апреля 2025 года жалобы на постановления по административным делам можно подавать в электронном виде. Предусмотрена возможность электронной подачи жалоб через личный кабинет участника ВЭД, через портал Госуслуг, посредством ЭДО с использованием ЭЦП. Имеются случаи подачи жалоб, путем направления на электронную почту таможенной службы, такой способ не установлен законодательством и направленная таким образом жалоба не считается поступившей.
2. Были рассмотрены вопросы экспортного контроля, взаимодействия ФТС и ФСТЭК при разграничение ст. 16.3 и ч. 1 ст. 14.20 КоАП РФ. Должностные лица УТРД сообщили, что при торговле со странами ЕАЭС применяется ч. 1 ст. 14.20 КоАП РФ, с третьими странами — принцип «кто выявил первым». ФТС передала в ФСТЭК 50 дел с начала 2026 года. Дублирования ответственности по двум статьям за одно нарушение в практике нет.
3. По вопросу применения мер обеспечения по делам об административных правонарушениях руководством УТРД отмечена необходимость индивидуального подхода при изъятии или аресте товаров.

Представители деловых кругов привели конкретные примеры, когда, по их мнению, изъятие товаров было излишним.  Обеспечительные меры в административном производстве при нарушении таможенных правил как правило направлены на обеспечение возможности конфискации товара, как санкции за конкретное нарушение. Однако количество фактических конфискаций в десятки раз ниже фактов изъятий, из чего можно сделать вывод, что фактическая цель изъятия не достигается, поэтому смысла в таких мерах нет. Тем более, что само изъятие и хранений изъятых товаров – это платные услуги, расходы за которые увеличивают себестоимость товаров и бесполезно на время вынимают и оборота товары, которые так нужны рынку в условиях санкций.

Бизнес считает, что настало время разработать методические рекомендации по порядку применения обеспечительных мер. В качестве лиц с низким уровнем риска при принятии решений должностными лицами таможни могут быть реестровые лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, так как они имеют дополнительные гарантии исполнения своих обязательств перед государством. Участники заседания договорились вернуться к этому вопросу в 4 квартале 2026 года.

29.09.2026